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“门阀士族的子女就一定优秀吗?这样下去必然形成只要出于士族之门,必然可以做官。士族当中有人才,这是事实,但也不一定都是人才。寒门之子也有人才,我们靖勇军当中很多将军大字不识一个,但也非常优秀。将来应该是这样,人才选拔应该通过考核,这个考核应该是普通老百姓受教育后都能参加,当然也包括门阀士族的人,都要参加朝廷统一的考核,只有通过考核的人,才可以选用,选用确定了,需先试用之后才正式任命。”马宇继续说道:“对于你设想的朝廷各部门的设置,我觉得挺好,但也需要完善,重点是要精简。”
陈群点点头应道:“是,主公,我会继续完善的。”
“你提出的语同音、教同书,非常重要。另外,这个中正九品制虽然现在此时暂时用不上,但是很快就可以用上了。这样,我任命你为尚书,你放手来做,先提出个方案来,我再多找几个人来配合你,这样可以更快更好的开展这些事情。”
“可是,我刚到就做尚书,恐有所不妥,再说了,那陈孔璋……”
马宇道:“陈孔璋还是王府主薄,同时他还要在长安学府兼任职务,这些更适合他。”马宇拿出一个草稿继续道:“关于各部门的设置,我初步也想了一下,大框架和你想的差不多。天下的管理主要以政事院作为最高管理决策机构,政事院的负责人为院长,由司徒、司空,丞相、太尉等人,再加上四省的长官组成,均称之为参政。”
“政事院下面有四省,四省下辖九部。四省呢,一个是中书省,负责决策、起草诏令,长官为中书令;一个是门下省,负责审查、驳正诏令,长官为侍中;一个是尚书省,负责执行诏令,掌管各部,长官为尚书令;一个是监察省,负责监察诏令的执行,监察百官之言行,长官为仆射。”
“尚书省下辖九部,分别是:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、商部、文部、医部。其中呢,吏部负责任免、考核官员;户部负责人口、国库、财政;礼部负责祭祀、典礼,接待等;兵部负责军事;刑部负责司法、重大案件的审理、罪犯管理;工部负责各种工程建设;商部负责商业、盐铁的管理;文部负责学堂、教育、图书馆、比赛等管理;医部负责医生、医院、药品等管理。九部的长官为尚书,副长官为侍郎,每部下辖四司或六司,长官为郎中,副长官为员外郎,每司有常侍若干人。”
“所有的官员,从圣上以下到县衙小吏,也要分为九品等级,每一级别可再分为两等或三等。我这些想法也不是太成熟,”马宇将草稿递给陈群道:“你带回去好好琢磨琢磨,也许你能将此改进的更好一些,有事情可向卫伯儒报告。”
“主公,我不是太明白为什么要设置商部、文部,其实这两个部都不是很重要。”陈群不解的问道。
“这是因为,若没有商业,我们大汉的经济就像蜗牛一样,展的将非常的慢,若是有了商业将会展的更快。我们扩建的东市西市、新建的南市北市,以及我们的为民商铺,长安的展已经证明了这一点,若是有了专门的商部、有了专门的人来做这样的事,就会展的更好一些,其重要性不言而喻。”
“至于文部、医部呢,也是这个道理,随着经济的展,文化医学方面也要跟上去。”
陈群走后,李登来报:“顾棣在长安的三处宅院已查清了,共有金玉珠宝二十九箱,五铢钱六十箱,骏马三十匹,精美马车六辆,洛阳的院子中郎将平林正在检查,预计再有三日即可返回。”
马宇让李登将金玉珠宝一律封存入库,将三个院子专人看护好。宣布任命陈群任尚书,陈琳仍为王府主薄。让李登将崔林召来,经过与崔林长谈后,任命崔林任益州牧,换回董昭。任命祢衡兼任天朝图书馆副馆长,现在图书馆初具规模,已有三千多册书籍了,还有各种文稿数千卷册。
马宇任命宁州(即河套)太守平克任司刑,宁州将军陈平领宁州太守。十月中旬董昭回到长安,马宇任命董昭为参政,王府军师。
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陈群,(?—237年2月7日),字长文,豫州颍川许昌(今河南许昌东)人。东汉末年著名政治家、曹魏重臣,魏晋南北朝选官制度“九品中正制”和曹魏律法《魏律》的主要创始人。官至司空,谥号靖。
陈群幼时,祖父陈寔常认为他很奇异,同乡宗父老道:“这孩子必定兴旺吾宗。”鲁国孔融向来有高才而性格倨傲,其年龄在陈纪和陈群二人之间,因此先与陈纪为友,后又与陈群结交,由是显名。陈群曾与孔融谈论汝、颍之间人物的优劣,陈群说道:“荀文若(荀彧)、荀公达(荀攸)、荀休若(荀衍)、荀友若(荀谌)、荀仲豫(荀悦),当今无双。”
陈群为人清尚有仪,雅好结友,有知人之明。汉献帝兴平元年(194),刘备时为豫州刺史,以陈群为别驾。其时陶谦病死,徐州以举州迎刘备继领,刘备欲往,陈群道:“袁术尚为强大,如今东去徐州,他必与将军你相争。若吕布此时暗袭将军之后,那么将军虽得徐州,大事一定不成。”刘备不听还是东去徐州,与袁术争战,结果吕布果然兵袭下邳,又遣兵助袁术,最终破刘备,这时刘备才悔恨当初不听陈群所言。
后举茂(秀)才,除任柘(今河南柘城县)令,陈群不受,随父避难徐州。
汉献帝建安三年(198),破吕布后,曹操入主徐州,辟陈群为司空西曹掾属,后又任萧(今安徽萧县)、赞(今河南永城)、长平(今河南西华)县令,用名士镇抚诸县,使吏民稍定。汉献帝建安四年(199),因父丧辞归。后又授以司徒掾、治书侍御史,又转参丞相军事。
建安十八年(213),曹操封魏公,陈群为御史中丞。曹丕继王位后,封陈群为封昌武亭侯,徒为尚书。陈群在任内订制著名的九品官人之法,成为历史名制。同年曹丕称帝,陈群迁尚书仆射,加侍中,徒尚书令,晋爵颍乡侯。
魏文帝黄初七年(226),陈群为镇军大将军,领中护军,录尚书事,总揽朝政。次年(227)夏五月丙辰日,曹丕病危,陈群与曹真、司马懿等受遗诏辅政。明帝即位,晋封群颍阴侯,增邑五百,并前千三百户。十二月,又升为司空,故录尚书事。曹魏青龙四年(236)十二月癸巳日病逝,谥靖侯。陈群在魏,一直位居要职,先后受曹操、曹丕托孤,又仕曹睿,经历三代曹魏而成国之重臣,官至司空。以其治世之才,竭忠尽职,为曹魏政权做出了突出贡献。陈群有《集》五卷,今已佚失。正始四年(243),陈群得享从祀于曹操庙庭。妻子:荀氏,荀彧的女儿。子女:陈泰,魏国后期名将。
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