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按照后世的话来说,这明朝的卫所制度,其本质无非就是国有跟私有的区别,就连问题跟矛盾也是来自于这个区别。
大明延续至今已经两百多年了,这两百多年的时间,足以证明,国有为根基的世袭卫所制度,监察方面极其有限。
何况在万历年间,资本主义已经有了萌芽的迹象,如今的大明正是生产力以及生产关系的老旧交替的时代,这卫所制度就更加显得落后了。
朱常洛来这里之前,就已经想过这个问题了。
军队的粮饷靠朝廷拨付显然已经行不通了,那么如何才能获取军队的粮饷呢?
答案只有一个,那就是变革!
只是朱常洛话音落地,三人却是纷纷疑惑不解起来。
“不知这所谓的国进民退,或者国退民进,是何意思?咱们几个都是大老粗,上阵杀敌可以,聊这些东西,咱们那是八窍通了七窍,一窍不通啊。”
楼大有第一个忍不住皱眉追问起来。
“是呀,这里也没有外人,你不妨说的直白浅显一些,咱们听不懂啊!”
叶邦荣也忍不住催促起来。
朱常洛笑了笑,这才继续解释道:“其实简单来说,也不难理解。”
“太祖设立卫所制度的核心在于,卫所拥有的土地属于朝廷,而具体使用土地的百姓则也在卫所各级官员的管辖之下。”
“这些人一部分来自于没有土地的流民,一部分来自于犯了重罪的囚犯,他们只要进了卫所种地,便可以脱离原本的身份,甚至朝廷会给予军籍,让其家眷之中的一个人成为正军。”
“家眷之中的其余人,则可以成为釪丁,也叫做军釪,正军必须随行跟着最少一名军釪,才能进入卫所。”
“军户的负担日趋沉重,所以在田地方面一般都会多给,并且免除正军的所有差役,不仅如此,其麾下的军釪也可挑选一人免除所有差役。”
“洪武年间,或者永乐年间这种制度倒也没什么问题,但因为监察不足,直至如今,卫所的军田早已被卫所的实际控制者侵占的所剩无几了,别说那些军釪了,就连那些正军,都几乎没有田地了,他们连肚子都填不饱了,何来力气行军打仗?”
朱常洛话音落地,三人闻言不由得眉头紧锁,频频点头。
朱常洛说的这些,他们自然是一清二楚的。
此时也算是明白了,方才朱常洛提出的变革,究竟是什么意思了。
卫所里面,基本上每个人都是军籍,因此卫所从事的,也就几乎看不见民生了。
“那何为国退民进?”
见戚金忍不住追问,朱常洛却是皱起了眉头,思索着措辞。
倒不是因为难以理解,只是朱常洛觉得,眼前这三个戚家军的老将,不一定有胆子跟他放手去做。
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