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秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
皇帝之下设三公,三公为:
(1)丞相:承受皇帝之命,辅助皇帝掌管天下的行政的官;
(2)太尉:掌管军事的最高官吏;
(3)御史大夫:主要管理记事,其地位相当于副丞相,主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。
御史大夫下设御史中丞,掌管图书秘籍,同时监察文武官吏;
侍御史,掌管文书;
监御史,中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
三公之下设九卿,作为中央行政机关分掌具体行政事务,如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。
包括:
(1)奉常:掌管宗庙礼仪,地位很高,属九卿之首;
(2)郎中令:掌管宫殿警卫;
(3)卫尉:掌管宫门警卫;
(4)太仆:掌管宫廷御马和国家马政;
(5)廷尉:掌管司法审判;
(6)典客:掌管外交和民族事务;
(7)宗正:掌管皇族、宗室事务;
(8)治粟内史:掌管租税钱谷和财政收支;
(9)少府:掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
丞相下设中尉,九卿(即:卫尉,郎中令,太仆,廷尉,典客,奉常,宗正,少府,治粟内史)并管理下属各郡。
郡设郡尉,郡守,监御史。
郡守管理下属各县,县设县尉,县令。
县令管理下属各乡,乡下设:游徼,三老,有秩(啬夫)(管理大乡),啬夫管理小乡。
三老管理下属各亭,亭设亭长。
亭长管理下属各里,里设里长。
…………
古代官职的任免升迁常用语:
(1)拜:用一定的礼仪授予某种官职或名位。
(2)除:拜官授职,提升官职,如“予除右丞相兼枢密使”《指南录后序》一句中的“除”,就是授予官职的意思。而“左除”则是降级受职。
(4)迁:调动官职,包括升级、降级、平级转调三种情况。
(5)谪:降职贬官或调往边远地区。
(6)黜:“黜”与“罢、免、夺”都是免去官职。
(7)去:解除职务,其中有辞职、调离和免职三种情况。辞职和调离属于一般情况和调整官职,而免职则是削职为民。
(8)乞骸骨:年老了请求辞职退休。
(9)举:提升官职,对无官人士的提拔。
(10)陟:升迁,指官吏的提升和进用。
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