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86确保财税增长(第2页)

市委书记在那厚厚的考察报告上面做了批示,要求以市委、政府两办名义印发全市,科以上领导干部全部学习,市委书记要求全体领导干部一定要解放思想,抢抓机遇,自加压力,自谋发展。

稿子印子发了,全市各单位的领导桌子上都有这份考察报告。可是倒底有几个人看呢?杜怡奇想大部分领导干部是只看一个题目,或者只看第一段就放弃了。

边境市的领导干部远不是学习型干部、远不是知识型干部。太多的是用鞭子赶都不好好动的人,他们只常常血战酒场,通宵达旦打麻将、斗地主,三更半夜跳舞厅、唱OK。

做这些事儿他们很拿手,说到学习、创新、干工作,唉,那可就理屈词穷了,他们自己挂在嘴边的话就是边境市吗,边境,死胡同,没人来,过好日子,吃吃没有污染的粮食蔬菜,享用草原上长大的牛羊肉就行了,别痴心妄想地谋大发展。无为而治的思想,在他们身上得以传承。

当然他们碰到李副市长的时候会说李副市长好文才,写得那么长,那么好,真好。

可是当李副市长一深入探讨,这些局委办的负责人就都搞不清所以了,答非所问。弄得李副市长实在有些难为情。

这些局委办的负责人慌忙满脸堆笑:“李市长,我学得还不够深入,回去后,我会进一步学习的,你看我的行动吧。”

李副市长沉默了,只好抽一口中华烟,烟熏到眼睛时白眼一翻,哪里还有情绪再看他们的行动。

李副市长愤愤地给我讲:“小杜,你看你看这些局领导,一个个酒囊饭袋,能干吗呀?我们市跟发达地区的差距,首先是人的差距。而且是短期内无法缩短的差距。”

杜怡奇沉默不作声,不知道该怎么回答。

这时,李副市长的电话又来了,是州党委经工办打来的。李副市长忙走到自己的办公室去接听上级的指示精神。

接完电话的李副市长神色凝重,眉宇间凝成了疙瘩。李副市长说,州党委经工办的主任打来电话,说年底要兑现年初签订的财税增长目标责任书。

李副市长叹了口气:“唉!肩上的担子很沉重啊!要确保财政收入在百分之十以上增长,困难很大,可是这些又是州里下达的硬任务、硬指标。”

杜怡奇明白如果完成不了,就证明市上负责经济口工作的领导不称职,提职的时候是会受影响的。

李副市长看着桌上的台历,马上就九月了,第三季度眼看就要完了,市上的财税收入也并没有什么进展,比去年也没有什么增长。

李副市长急了,不能拖全州的后腿呀,边境市丢不起那人,他李副市长更不能丢这个人。

李副市长无奈,只得跑到市委去跟书记汇报这些。

书记做了批示:绝不拖州确保百分之十的财税增长的目标。必要时,可以适当采取非常措施,确保任务完成。

此后的几天里,杜怡奇落实李副市长的指示,召集了统计、发改委、经工办等部门一遍遍测算市里的所有可能实现的财税收入,千百次地寻找完成百分之十的财税增长目标的数据基础。

表面上管理一个城市是很复杂的,其实当你真正俯视一个社会的时候,你会发现,其实并不那么复杂,对于一个县市来讲财税收入无非是国税、地税、土地、农业税四大块。其余的都是小项,起不了太大的作用。

于是,李副市长带杜怡奇专门到四个局调研,旨在深挖财税收入的潜力,完成百分之十的上涨目标。

这个调研与平日的调研不同,显得有几分奇怪,论理说这也算领导检查指导工作,可是李副市长所到之处,态度极尽谦虚,又似乎不像是检查指导,倒像是困难求助。

国税局是垂直管理单位,市上是无权管理人家的,只不过有部分税收按四分之一流程给地方。但局长说他们也有自己的难处,国税系统制订了自己的考核标准:要保证每年百分之二十五的增长,任务也很艰巨。

李副市长就说:“你们国税拿得全是好税种,如果你们艰巨,那地税就更别提了。”

国税局长说:“完成今年增长二十五的目标不困难,因为今年国际商城纳税很高,国税大辐超额完成任务,可是我们也不敢多报,因为外贸企业太不稳定,常常暴增骤减,我们怕来年增长不到百分之二十五,所以多的部分我们得压着不报,留到明年报。总得留点余地吧,有福不可享尽,有权不可用尽。”

地税倒是没什么问题,只是一个加大征收力度,催缴欠税的问题。表示坚决落实领导指示。

可是一句话好说,真到落实的时候,又会怎么样呢?

土管局也仍有潜力可挖,可以调整一些城市空地废地,进行房地产开发拍卖。当务之急是要加快储备土地速度和完善土地储备的办法。

财政局则更要加紧工作的步伐了,因为据可靠消息,从明年起全国历史以来要首次实现种地不纳税的伟大改革,全面取消农业税的征收。这对农民伯伯来说可是天大的好事,尤其对于边境市这种人均耕地超过十亩的农业大市,更是天大的好消息。可是市财政也将从此少了一大块收入,实现财税收入持续增长的压力日渐增大。

不入虎穴,焉得虎子,入了虎穴,起码搞明白了问题在哪里?才好想对策。

李副市长和杜怡奇分别冥思苦想了很久,等杜怡奇的想法比较成熟了,才向领导汇报自己的看法,希望能对李副市长提供一星半点儿的帮助。

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