猪八戒小说

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第202章 新栖凤县的发展（第1页）

朝廷圣旨、诰命文书、御赐财货，年前便到了北路，陆美玉、秦氏大妆接旨自是不在话下。

别的还罢了，陆美玉第一次知道王命旗牌，极为好奇的询问荆翼。

荆翼接过旗牌，解释道：“这是王命旗牌，通常只有地方巡抚、总督等地方重臣才能得授，他们都是文官。而军中重将则授尚方宝剑。这两种信物都代表着皇权，有如朕亲临之威慑。”

陆美玉点头：“原来如此，这么说来，这旗牌有很大的权力了？”

荆翼苦笑：“其实这种特权信物更多是象征地位罢了，很少有人真去请王命旗牌诛杀官吏。那是天子的权力，臣子若是滥用，很容易引起猜忌。”

陆美玉点头表示理解，又问：“那如果有人犯了罪，比如百姓犯罪，地方官员能怎么处理呢？”

荆翼解释道：“地方官员虽然权重，但更多的是审理权。定罪及执行不能擅自做主。一般来说，知县只有执行五刑中最低级的苔刑之权。

知府到巡抚也只有执行杖刑之权。而徒、流、死三等需要刑部及天子回文批准才能执行。”

陆美玉听后若有所思，又问：“那如果是罪大恶极的罪犯，而且行文京城不便，能不能便宜行事呢？”

荆翼点头：“这时候王命旗牌便发挥作用了。如果任所处于边地，案犯又是罪大恶极，且行文京城不便，地方官可以先斩后奏，补齐流程即可。”

陆美玉听后对荆翼的解释完全懂了：“原来这王命旗牌虽然权力大，但使用起来也有这么多的限制和顾忌。”

按荆翼所说，通常只有地方巡抚、总督等地方重臣才能得授，他们都是文官。而军中重将则授尚方宝剑。

不管是王命旗牌，还是尚方宝剑都代表着皇权，有如朕亲临之威慑。

然而，这种特权信物更多是象征地位罢了，很少有人真去请王命去诛杀官吏。

那是皇帝的权力，臣子若是滥用，很容易引起猜忌。还别说擅杀官员了，就是百姓也不能随便就地正法。

陆美玉本来对这些并不感兴趣。但朝廷迟迟不派官员，别的还罢了，可遇到些案件就不太好处理。周榆、周梨等人没有懂刑名之学的。

之前陆美玉主要侧重农事、商贸、工坊、民生等问题。一直还没碰到有什么案件需要处理。但以后县中人员复杂了，这可就免不了要用到了。

新年，便在上下喜气洋洋的氛围中过去。

若说有什么让人不安的，却是陆美玉手下人发现，有外府来人试图进入北路。然而在龙门关因他们文信不妥，守关士卒没有放行。

但不知为何，那些人仍然到了新栖凤县活动。

陆美玉能发现此事，全因新栖凤县可不同与其他地方。任何人只要过了洗马河，可就被全面盯上了。

在这里，不管是县城还是村落，男少女多且都是陆美玉救下或者收容的百姓。而且她们当中并不完全以家庭为单位编户。

尤其当初那三千妇孺，不是有家不能回，便是家破人亡，只留下了孤儿寡母。如果按正常以家庭为单位编户齐民，她们也难以生活。

因此，陆美玉借鉴自己所知，组织了妇幼社。十名成年女子，加上她们各自的孩子或者老人为一小社生活在一起。

十个小社为一大社，而五个大社在城内为坊，在城外为里。小社有一人为小社长；大社有两人为社正、社副；坊有坊正，里有里正，他们也各有副手若干。

这坊、里不过是陆美玉为了融入朝廷制度才这么叫，在她眼里都叫公社！

除此之外，还有各种功能不同的组织和社团。