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“我初听林叙这么说,如你一般惊讶。但听他说完调查到的情形,我却是也怀疑起那夏主簿了。”江睿彦苦笑道。
随着江睿彦的介绍,谢承安却是听得越来越惊讶。对那宁侍郎将他授官安澜的用意,也总算明白几分了。
这安澜县果然是个火药桶,还是特大号的。
两年前,高阳山中来了伙马贼。
说起这伙马贼的来历,还真不是什么多隐秘的事,安澜附近三个行省的大小官员怕是都略知一二。
甚至谢承安来上任前,谢知州也提醒了他两句。
要说这伙马贼来历,还得从前朝说起。
前朝乃是塞外游牧之民得天下,其军队擅使骑兵。虽然本朝太祖击败了前朝,但并未能完全消灭前朝的军队。
最大的原因就在骑兵部队不如对方精锐。
因此,本朝一直重视马政。朝廷负担不起大肆养马的耗费,便转嫁压力给民众,这就产生了一种户籍——马户。
民户种地为业,军户当兵为业,马户则是养马为业。
但实际上这些马户也是从民户中来。本朝马政规定,五户供养朝廷下的马驹,交一户专门养马,可免粮赋。
然后这些马户,每年上交小马一匹。上交之时,运输马的耗费,朝廷会给予相应补贴。
关键是交不上要罚银子,或者交上去的马不合格,就不给补贴了。
更为可怕的是,朝廷虽有免粮的政令,但没明确规定减免多少。那这马政到了地方官员手里,可操作的空间就大了。
虽然各地花样不同,但本质上都是尽量少的减免钱粮,减省补贴。地方官吏压迫马户,导致他们又要养马还要交钱粮。
又想马儿跑,又不给马儿吃草!
养马是需要大面积草场的,这就与耕地争夺空间。而且谁能保证马匹每年都能生小马?就算生了,又怎么保证不夭折?
而且,这些草场往往被地方上的豪强以各种方式侵占。毕竟养马那是朝廷的事,占了草场种上粮食就落入自家口袋。
侵占了草场,马户们更加养不活马匹,地方官员不管吗?
管不了。
马政是太仆寺直管,在地方上叫群牧监。他们与地方上的府、州、县不存在隶属关系,这怎么管?吃力不讨好嘛。
关键这不是一个地方如此,而是各地群牧监都有类似的情况。朝廷也无法解决,最终只能要求侵占者交租金了事。
长期下来,这些马户如何活得下去?
你不让老子活,那就别怪老子跟你拼了!越来越多完不成任务的马户便带走了马匹,聚而为马贼。
舍得一身剐,敢把皇帝拉下马!
这些马贼并不强大,原本就是活不下去的百姓而已。但地方上的衙役、巡检司弓兵比他们也强得有限。
这些马贼因为有坐骑加持来去如风,地方官兵拿他们也是无可奈何。
若是重兵围剿,他们就散而为盗。若是不管不顾,他们又聚众劫掠。
兵马未动,粮草先行。每次调重兵,朝廷都要大把的银子、粮草耗费出去。而结果却是屡屡被这些马贼利用地形、马匹的便利逃了。
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